Что входит в общедомовые нужды и какие у них нормативы потребления
Собственники квартир в многоэтажках задаются вопросом: что это такое — общедомовые нужды и что в них входит? Под этим понятием понимаются квадратные метры и сантиметры внутренней общедоступной территории в многоквартирном доме, для обслуживания которых требуются различные ресурсы.
Жилищный кодекс РФ закрепляет за владельцами квартир обязанность оплачивать расходы на предоставленные ресурсы для ОДН.
Электроэнергия на ОДН: определение
В многоквартирных домах помещения делятся на два типа: квартиры и общая собственность. Лампочки устанавливаются везде, в том числе в подъездах, холлах, подвалах. Кроме того, электричество используется для питания подсобных систем, например, противопожарной. Получается, что дом потребляет энергии больше, чем все квартиры в совокупности.
Нормативная база
Регулирование общедомовых нужд в 2018 году осуществляется в рамках действующего законодательства.
- (в частности – ст. 36). В документации отражается структура общедомовых нужд, порядки расчетных мероприятий за их пользование, прочие моменты, касающиеся потребленных всем домом благ.
- Правительственное постановление №354 от 06.05.2011 г. Здесь также оговорены нормы и нюансы по плате за услуги, касающиеся общедомового потребления. «О внесении изменений в ст. 154, 156 ЖК РФ». , принятый в 2015 г. Его цель состоит в совершенствовании условий для оплаты КУ в целях повышения платежной дисциплины среди населения. «О нормах энергосбережения». со всеми необходимыми приложениями в отношении предоставления коммунальных услуг в адрес жителей МКД.
Поначалу основные трудности, возникавшие в ходе оплаты общедомовых нужд, пытался побороть Минстрой. Ведомством было разрешено начисление платы за ОДН в соответствии со счетчиками. Однако этот шаг не привел к кардинальным изменениям. 29 июля 2017 вопрос был решен окончательно, и это произошло на федеральном уровне. В ЖК были внесены изменения (ФЗ №258) о правилах оплаты нужд, являющихся общими для всего дома. Ими ЖКХ и руководствуется в 2018 году.
Если в доме стоит коллективный счетчик учета, то в этом случае ОДН – это разница между показаниями колсчетчика и суммой показаний индивидуальных счетчиков плюс установленных нормативов, для жильцов, счетчиков не имеющих.
Оплата этой разницы распределяется между жильцами. Размер ее для отдельно взятого жильца зависит от занимаемой площади.
Если коллективный счетчик отсутствует, то расчёт производится, исходя из площади общедомовых помещений и нормативов, которые установлены регионом на подобные услуги. Оплата делится между жильцами пропорционально занимаемой площади.
Что такое дополнительный объем?
Это ОДН, которое возникает вследствие того, что показания со счетчиков, коллективного, индивидуальных, снимают в разное время.
Если показания снимаются в одно и то же время ОДН снижается и может составить даже отрицательную величину.
Кто начисляет счёт
— Жильцы хотят установить электросчётчик на общедомовые нужды, но электроснабжающая организация отказывает. Имеет ли она на это право?
— По федеральному закону установка общедомовых приборов учёта является обязанностью ресурсоснабжающей организации. Чтобы получить полную информацию о том, есть ли в доме техническая возможность установить общедомовой прибор учёта, советую обратиться в департамент городского хозяйства города Рыбинск.
— Имеет ли право ресурсоснабжающая организация начислять оплату по общедомовым нуждам?
— В данный момент ситуация в Ярославской области не соответствует законодательству. Поскольку там, где собранием собственников выбран и реализован способ управления –управляющая организация, именно она является исполнителем коммунальных услуг, предоставлять услуги в виде электроэнергии должна управляющая организация, а не ЯСК. Именно УК, приобретая ресурс у ЯСК должна распределить электроэнергию на ОДН по помещениям в конкретном доме в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Однако ресурсоснабжающая организация утверждает, что она, являясь исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии, имеет право начислять и плату. Поэтому получается, что на доме два исполнителя коммунальных услуг, а такого быть не может.
На управляющих компаниях (УК) эти изменения не сказались никак: СОИДы начисляются как разница между объемом потребленным по общедомовому прибору учета и ведомости индивидуального потребления. То есть, как и прежде, УК заплатит полностью за весь ресурс, который потребил дом. А вот для граждан разница есть.
— Целый ряд домов в Ростовской области теперь экономит на общедомовых нуждах, потому что раньше фактические начисления оказывались больше установленного норматива. То есть плата по нормативу для них оказалась более выгодной. Но есть и такие дома, где эта графа расходов выросла. Правда, незначительно, максимум до 40 рублей в месяц, — говорит Марина Положий.
Общедомовые нужды — как не платить законно?
Отказаться от внесения платы за ОДН полностью, на законном уровне, не представляется возможным, так как это обязанность, а не правомочие. Однако воздержаться от платы сверх нормы, больше, чем положено — можно.
Например, установка электросчетчика на общедомовые нужды поможет решить вопрос о превышении нормативов потребления электроэнергии в многоквартирном доме.
В случае если счета по ОДН содержат неоправданно большие начисления следует обратиться к поставщику услуги или управляющей компании для проведения сверки. Для этого необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовить платежные документы, подтверждающие более ранние суммы начислений по ОДН, ознакомиться с тарифами и нормами, установленными для региона проживания собственника жилплощади;
- прибыть в уполномоченную организацию, компанию;
- написать заявление с требованием провести сверку;
- предоставить подготовленные документы и запросить у компании исходные данные, по которым она проводила расчет;
- дождаться формирования акта сверки и перерасчета начислений.
Если ресурсоснабжающая или управляющая компании отказывают в проведении сверки, выдаче акта без объяснения причин, у собственника возникает право на обращение в суд. Однако необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, который будет подтверждать попытку гражданина, получившего большую сумму за ОДН, разрешить возникшую ситуацию.
Доказательством досудебного порядка урегулирования могут выступать (если уполномоченный орган не дал ответ или оставил требование без движения):
- заявление собственника на проведение сверки, отправленное в адрес компании заказным письмом с уведомлением о вручении;
- претензия на бездействие компании по требованию о сверке, перерасчету (с печатью секретаря о входящем сообщении).
Общедомовые нужды являются одним из обязательных начислений, связанных с обеспечением бесперебойной работы коммунальных систем или комфортного существования на территориях общего пользования в границах многоквартирного дома.