Штрафы за газовые счетчики: причины наложения штрафов за счетчики и суммы взысканий

Штрафы за газовые счетчики: причины наложения штрафов за счетчики и суммы взысканий

Счетчики газа дают возможность платить лишь за тот объем топлива, который реально был использован вами. Что довольно часто оказывается весьма выгодно потребителям. Но, чтобы выбор и покупка, установка и эксплуатация расходомера не обернулась лишними тратами и головной болью, следует соблюдать правила и руководствоваться буквой закона в этом вопросе.

Согласитесь, что платить штраф за газовые счетчики, а точнее за их неправильный монтаж или использование, не самая приятная трата денег. Избежать многочисленных санкций достаточно просто. И все, что для этого нужно — знать и выполнять требования законодательства. В нашей статье подробно поговорим о том, за что вас могут оштрафовать и как правильно поступить в той или иной ситуации, касающейся монтажа или эксплуатации счетчика на газ.

Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод

Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.

В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:

• подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
• осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
• осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.

Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:

• заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
• осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
• принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).

За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.

Последствие самовольного подключения

Надо сказать, что нерадивые потребители плохо осознают последствия, которые могут возникнуть в результате самовольного подключения. Самое главное, что при худшем раскладе могут пострадать ни в чем не повинные люди. Ведь риск возникновения непредвиденной ситуации, такой как взрыва газа, например, очень велик. В таких случаях конечно же стоит говорить уже об уголовной ответственности виновника с реальным тюремным сроком наказания. За это деяние предусмотрен срок до 5 лет на основании действия статьи 109 УК России – неумышленные действия, повлекшие за собой смерть людей.

Но и на первый взгляд менее тяжелый по последствиям случай в виде «удачной» самовольной врезки может привести к тюремному сроку. Статья 158 ч.3 пункт б предусматривает наказание за хищение, которое влечет за собой срок до двух лет. Так что применение административной ответственности к правонарушителям – это самое малое из тех последствий, которые могут произойти.

В случае выявления самовольного подключения, нарушителя заставят понести издержки за пользование газом.

Начисление определяют по формуле:

где:
S_нач – сумма для оплаты за пользование газом, руб;
S_газ – установленная цена за 1 м³, газа, руб;
P₁, P₂, P₃, P_х – мощность газовых приборов кВт;
t_п – время пользования нелегальным газом, ч.

Время использования газа нелегально, берется с момента последней проверки. Если таковой не было, то время пользования за последние полгода.

Для примера нелегальная стоимость пользования газовым котлом обойдется около 50 тыс. рублей. Плюсом к этой сумме придется заплатить штраф, и газовики снова перекроют газ. Все это в лучшем случае, если нарушителю удастся избежать уголовного преследования за хищение.

Порядок действий при обнаружении поврежденного счетчика

Если потребитель обнаружил, что прибор учета поврежден, ему следует сразу же обратиться в газовую службу. От оперативности действий зависит размер взыскания, которое наложат газовики. Есть три варианта развития событий:

• при не нарочно повреждении пломбы существует шанс отделаться минимальным штрафом. Обычно к добросовестным плательщикам, которые поддерживают газовые приборы в исправном состоянии и придерживаются всех правил их эксплуатации, служба газа относится лояльно. Однако, счетчик в обязательном порядке заберут на экспертизу за счет клиента и при отсутствии в приборе учета повреждений.
• если нарушена антимагнитным пломба – это считается серьезным нарушением, поскольку использование специальных магнитов запрещено законом. Иногда такие наказания выносит суд, но чаще газовая служба начисляет штраф с выплатой убытков, понесенных предприятие. Убытки рассчитываются в зависимости от типа и мощности газовых приборов и других факторов, влияющих на потребление. Иногда эти суммы получаются колоссальными.
• представителями газовой службы зафиксировано не только нарушения пломбы газового счетчика, но и несанкционированное подключение к газовой сети или подключения незарегистрированного прибора. Поскольку такое поведение потребителя влечет за собой опасность для жизни и здоровья окружающих, нарушитель рискует оказаться в местах лишения свободы. Как правило, газовщики в таких ситуациях предпочитают передавать дела в судебные инстанции.

Правило 4: Приобретайте сертифицированное оборудование

Любое бытовое газовое оборудование иностранного производства (газовая плита, варочная поверхность, духовой шкаф, проточный водонагреватель, отопительный котел) должно иметь сертификат соответствия Республики Беларусь либо техническому регламенту Таможенного союза с указанием данной модели прибора.

Покупатель должен проверить у продавца наличие одного из этих сертификатов и заключить договор на техническое обслуживание изделия с сервисным центром, уполномоченным газоснабжающей организацией. Перечень сервисных центров, а также список газоиспользующего оборудования, обслуживаемого УП «Мингаз», находится на сайте предприятия. Имейте в виду, что далеко не все привезенное из-за границы газовое оборудование может получить сервисное обслуживание в нашей стране.

Как снять пломбу с газового счетчика, не повредив ее

Сейчас газовики применяют специальные пластмассовые роторные пломбы с индивидуальным номером. Контровочная проволока при установке накручивается на канавки внутреннего роторного стержня, который крутится только в одном направлении – по часовой стрелке. Этот стержень имеет специальный флажок, который отламывается после завершения процесса. Снять такую пломбу без повреждения можно, только отрезав от проволоки.

В интернете описывают много способов снятия и установки пломб на газовые счетчики с целью хищения газа, но специалисты поставщика, в большинстве случаев, могут определить, что было вмешательство. Даже если визуально не видно следов вскрытия, то заниженный объем потребления газа сразу привлечет внимание. Каждый газопотребляющий прибор имеет свою мощность, поэтому просчитать примерный расход не составит труда.

Нарушение контрольно-защитной наклейки на счетном механизме сразу заметно. На счетчике остается след «вскрыто». Обратно такую наклейку уже не установить. Находчивые умельцы предлагают способы снятия вместе с клеевым слоем, но это рискованно.

Антимагнитные пломбы на счётчик

Сейчас устанавливают антимагнитные пломбы на счётчик, чтобы исключить воздействие популярным магнитом. В п. 35 Правил № 354 указано:

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта.

Еще с октября 2013 г. Правила № 354 дополнены новыми пунктами про эксплуатацию счётчиков:

Перед подписанием акта ввода прибора учёта в эксплуатацию исполнитель устанавливает контрольные пломбы. Установленный прибор учёта, в том числе после поверки, опломбируется без взимания платы с потребителя, за исключением повторной опломбировки в связи с нарушением пломбы или знаков поверки.

С 01.01.2017 исполнителю коммунальных услуг дали право устанавливать при вводе прибора учёта в эксплуатацию или при последующих его проверках контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу счётчика.

То есть обязанность потребителя обеспечивать сохранность контрольных пломб и запрет на вмешательство в работу приборов учёта существовали давно.

С 01.01.2017 изменилась лишь ответственность потребителя в случае его несанкционированного вмешательства в работу приборов учёта. Она теперь определена в виде расчета объёмов коммунальных ресурсов, исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента.

Применение повышающего коэффициента при расчёте объёма коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование жителей на установку, своевременный ремонт и замену приборов учёта (письмо Минстроя России от 02.06.2017 №19506 – 00/04).

Вот 2 свежих случая из жизни жителей, у которых были установлены эти антимагнитные пломбы. Закончились они по-разному.

В жилищную инспекцию пожаловался житель. Он просил проверить перерасчёт платы за воду, который сделала управляющая компания из-за вмешательства в прибор учёта. Жилищная инспекция проверила и решила, что перерасчёт произведен незаконно.

УК получила предписание вернуть жителю плату по горячему водоснабжению 22 943 руб. После этого пришла очередь УК жаловаться в суд. Она пояснила, что при проверке счётчика горячей воды она выявила факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта. Поэтому и сделала перерасчёт исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10.

Контролирующий орган считал, что в договоре о постановке на учёт счётчиков воды (был заключен в лохматом 2011 г. между жителем и УК) штрафные санкции не предусмотрены. А право ставить антимагнитные пломбы есть у УК только с начала 2017 г. Но суд принял сторону УК:

Согласно пункту 81(11) Правил № 354 прибор учёта должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства исполнитель при проведении очередной проверки вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта с уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения пломб или устройств. Плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении проверки исполнитель проверяет:

※целостность прибора учёта, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

※наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства;

※ отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учёта, позволяющим осуществлять вмешательство.

Нарушение этих показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учёта. При его обнаружении в исполнитель составляет акт и производит перерасчёт платы за коммунальную услугу.

Таким образом, с 01.01.2017 при установлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта исполнитель составляет соответствующий акт и производит перерасчёт платы за коммунальную услугу исходя из объёма, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В 2014 году УК и житель заключили дополнительное соглашение к договору – про установку на счётчики средств защиты в виде антимагнитных, свинцовых или пластиковых пломб. Таким образом, антимагнитная пломба установлена без возражений жителя, он понимал и осознавал последствия срабатывания данной пломбы.

В 2017 году в ходе плановой проверки УК выявила факт воздействия магнитного поля на счётчик: на наклейках контроля магнитных пломб сработали капсулы с магнитночувствительной суспензией, что указывает на воздействие магнита на приборы. Дополнительным обследованием УК установила, что нарушена целостность ленты контрольной антимагнитной пломбы (снята пломба). При работе счётчика водоснабжения крыльчатка считывающего механизма прокручивается с некоторой задержкой, которая заметна визуально.

Пломба-индикатор магнитного поля «Анти-магнит» (это не реклама, это суд так написал) представляет собой наклейку контроля вскрытия, снабженную капсулой с магнитночувствительной суспензией. Частицы суспензии реагируют на магнитное поле свыше 100 мТл, меняя свое состояние и распространяясь по всей капсуле, указывая на факт воздействия магнитом на прибор учёта. Пломба-индикатор устанавливается на корпус прибора учёта. Изначально, индикатор имеет чёрную точку диаметром 1,5 – 2 мм. В случае даже короткого воздействия магнитным полем, индикатор рассыпается по всей капсуле, что визуально в результате хорошо видно. Отклеить наклейку нельзя – материал наклейки меняет цвет при отклеивании.