Ihads.ru

Все про недвижимость
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Федеральный закон о счетчиках на воду

Федеральный закон о счетчиках на воду

Федеральным законом № 261 26 ноября 2011 года «Об энергосбережении» предусмотрена установка счетчиков на воду во всех жилых помещениях. При этом неважно, владеют ли данным помещением проживающие там люди или нет, — порядок установки счетчиков на воду одинаков для всех (и для тех, кто временно проживает на данной площади). В результате люди, не желающие платить за себя и «того парня, не спешили, а крайние сроки установки приборов измерения неоднократно отодвигались. Последняя такая дата истекает 1 июля текущего года.

С формальной точки зрения порядок установки счетчиков на воду достаточно прост. В начале пути нужно подать заявление в УК или ЖСК и получить от них список компаний, которые берутся за установку.

Закон об установке «умных счетчиков»

Закон об установке «умных счетчиков»

Проблема не нова. Вопрос о переходе на «умные» коммунальные счетчики был поднят еще в 2017 году, и тогда же был принят соответствующий закон о внедрении технических средств с дистанционной передачей информации, интеллектуальных лампочек и иных приборов этого типа. Но имеющийся документ не определял обязательный порядок установки «умных» счетчиков, а также когда, кому и где их внедрять. Новый ФЗ наряду с положительными отзывами вызвал ряд негативных замечаний. Аргументы весомые: граждане лишаются конституционного права выбирать, вся нагрузка по оснащению объектов «умными» счетчиками снова ляжет на собственников и будет обременительной.

Однако все сходятся во мнении – давно следует навести порядок в учете потребляемой электроэнергии. Именно такая задача перед строительными организациями и энергетиками была поставлена Правительством в 2017 году. Хотя о коммерческом учете эн/ресурсов говорится еще в редакции СП 134.13330 от 01.09.2012 года (р. 5.10). Да и действующим законом «Об энергосбережении» запрещена сдача в эксплуатацию МКД, не оснащенных коммунальными счетчиками (ч. 6–10 статьи 11).

Где будут устанавливаться «умные» приборы

• сдающиеся в эксплуатацию новостройки. Правительство еще в 2016 году издало распоряжение о включении в процессе проектирования МКД «умных» счетчиков в число обязательного внутридомового оборудования;
• многоквартирные дома, подлежащие плановому капитальному ремонту.

Имеющиеся у потребителей приборы учета электроэнергии будут заменяться на «умные» аналоги в случаях:

• поломки установленного на объекте ИПУ;
• истечения межповерочного периода;
• выработки счетчиком предельного срока эксплуатации.

«Новости» о том, что замене подлежат все без исключения приборы, несостоятельны – «обязаловки» о 100%-м обновлении ИПУ на всех объектах в течение года нет. Завершить процесс внедрения интеллектуальных счетчиков планируется к 2023 г. Если энергоснабжающая организация посчитает необходимым установить «умный» прибор абоненту ранее, чем указано выше (поломка и так далее), он это делает за свой, а не потребителя счет. Ответственность за приобретение, установку, содержание интеллектуального счетчика законом целиком возлагается на поставщика электроэнергии. Все, что требуется от собственника недвижимости – обеспечить представителям ресурсоснабжающей организации свободный доступ к прибору.

Читайте так же:
Счетчик активной энергии расценка смета

Кто платит за внедрение интеллектуальных счетчиков

Вопрос, вызывающий множество споров. Скептики считают, что поставщики в любом случае «отыграются» на конечном потребителе – «зашьют» затраты в платежные квитанции. Но большинство специалистов полагает, что тарифы строго контролируются, и здесь поставщикам особо не «развернуться». А с учетом получаемой выгоды сетевики и ТЭК в накладе все равно не останутся, наоборот, лишь выиграют после внедрения интеллектуальных автоматизированных систем сбора данных. Детально вопрос о финансировании проекта еще прорабатывается, но уже сейчас можно сказать однозначно: никто не обяжет граждан устанавливать новые приборы за свой счет.

На юридические лица (ТЭК, сетевые компании, УК), вовремя (до 07.2023 г.) не установившие абонентам «умные» счетчики, будет накладываться штраф. В том числе, по жалобам потребителей.

Кому польза от внедрения «умных» счетчиков

По заявлению министра энергетики РФ А. Новака, выиграют все.

Плюсы для потребителей

• Граждане избавляются от необходимости ежемесячно передавать показания «вручную». «Умные» приборы в автоматически отправляют информацию поставщику в режиме реального времени.
• Экономия. По оценкам специалистов, для жильцов МКД она может достигать 25–30%. Не придется расплачиваться всем многоквартирным домом за «электроворов», останавливающих ИПУ, уменьшающих показания приборов в свою пользу. Ни у кого не получится подключиться к счетчику соседа.
• Внедрение «умных», интеллектуальных приборов подготавливает основу для массового перехода на многотарифную систему платежей.
• Потребитель рассчитывается лишь за фактически израсходованную им электроэнергию.

Плюсы ресурсоснабжающих организаций

• Получение данных об электропотреблении ото всех без исключения присоединенных к сети абонентов.
• Оперативная фиксация неплательщиков, что позволяет снизить уровень недополученной выгоды. К этой категории потребителей будут применяться специальные меры: установка за их счет коммутационных приборов, дистанционно отключающих электроэнергию.
• Если собственник в установленные сроки не успел, забыл передать показания, они будут автоматически отправлены поставщику интеллектуальным прибором.
• Исключение фактов платежных разрывов.
• Экономия на сокращении количества обходчиков-контролеров и технических средствах. Например, зона охвата системы автоматизации «Стриж» (технология LPWAN) характеризуется радиусом действия в 10 км без использования дорогостоящей аппаратуры (ретрансляторов, концентраторов).
• Возможность реально отслеживать потребление электроэнергии, определять баланс.
• Снижение сроков на обработку информации, оперативная отправка данных в ГИС ЖКЖ.

Автоматизированная система, как сказано в пояснительной записке к проекту закона, дает возможность адресно воздействовать на злостного неплательщика, уменьшить коммерческие потери ТЭК и сетевых компаний.

Читайте так же:
Наказание за неисправность счетчика

Первые результаты реализации нового закона покажут, насколько он эффективен и проработан в деталях. Остается подождать и ознакомиться с оценками экспертов. И уже на их основе планируется внедрение «умных» счетчиков газа и расхода воды (ХВС, ГВС). Главная цель нововведения – обеспечение принципа «платить только за себя, по факту реального потребления», сделать более лояльной тарифную политику на государственном уровне.

Тарифы на потрибление воды в квартирах без счетчиков

На основании действующих законов управляющие компании имеют право настаивать на том, чтобы собственники квартир устанавливали счетчики воды. В случае отказа граждане обязуются платить по завышенному коэффициенту: в 2018 году он составляет 1,6 за потребляемую воду.

Это значит, что если в квартире нет водосчетчиков и жильцы оплачивают по нормативу с количества зарегистрированных граждан, их рассчитанная сумма будет увеличена в 1,6 раза.

В приватизированном жилом помещении приобретение и установление счетчиков воды производится исключительно за счет собственника или за счет граждан, проживающих на его территории.

Квартиросъемщики, которые проживают на не приватизированной жилплощади на основании подписанного договора социального найма, также обязаны по закону устанавливать водосчетчики. Для этого гражданам нужно обратиться в муниципалитет, подав заявление с просьбой провести соответствующие работы в связи с установлением счетчика.

Куда обращаться для установки

Согласно постановлению правительства ввод приборов учета в эксплуатацию производится на бесплатной основе, так же, как и его опломбировка после проверки. Поэтому для установки изделия необходимо подать заявление в управляющую компанию об установке прибора учета на воду. Если сама компания не выполняет подобные работы, то ее сотрудники должны предоставить список фирм, занимающихся монтажом.

После того, как прибор установлен, владелец квартиры в обязательном порядке должен пригласить мастера из управляющей компании для подписания акта и ввода устройства в эксплуатацию. После этого подписывается специальный договор об оплате по данным прибора, и разъясняются основные способы снятия показаний с изделия. В обязательном порядке владельцу квартиры при себе нужно иметь:

  • Договор на установку оборудования.
  • Паспорт изделия.
  • Акт о вводе в эксплуатацию изделия.
  • Сертификат соответствия прибора учета.

Кого и в чем ограничат законопроекты о QR-кодах

Кого и в чем ограничат законопроекты о QR-кодах

Комитет Государственной думы про безопасности и противодействию коррупции предложил внести законопроект о праве регионов вводить QR-коды для доступа в общественные места в повестку декабрьской сессии ГД. Эту новеллу вместе с законопроектом-спутником о регулировании на транспорте правительство внесло в Госдуму вечером 12 ноября. Опрошенные Право.ru юристы отмечают, что новые нормы призваны придать больше веса уже вводимым в регионах ограничениям, но вопрос об их соответствии Конституции по меньшей мере неоднозначен.

Читайте так же:
Как заставить жильцов установить счетчики

Законопроекты касаются только угрозы распространения коронавируса (а не любых ЧС) и носят временный характер — их действие закончится 1 июня 2022 года.

Все указанные в них меры касаются только граждан, достигших 18 лет.

QR-коды по всей стране и единые «правила игры»

Законопроект № 17357-8 позволяет региональным властям устанавливать правила посещения массовых мероприятий, учреждений культуры, кафе, ресторанов, торговых центров и магазинов. Для этого потребуется QR-код о вакцинации, официальное подтверждение, что гражданин переболел коронавирусом, либо медицинский отвод от прививки. До 1 февраля 2022 года также можно будет использовать отрицательный ПЦР-тест. Предъявить код можно в том числе и на бумажном носителе, такие документы будут выдавать в МФЦ. Как будут посещать такие места иностранцы, которые не могут получить QR-код, решит Главный санитарный врач России.

Судьбу российских граждан, сделавших иностранную прививку, законопроект не проясняет. Но пока они не признаются в РФ. Первый шаг сделали в Ленобласти, где 1 ноября разрешили посещать музеи и театры по зарубежным QR-кодам.

Решение, для каких конкретно мероприятий и мест будет действовать такой пропускной режим, смогут принять власти субъекта в зависимости от ситуации с COVID-19.

Сейчас власти субъектов уже установили требования предъявлять QR-коды для подтверждения вакцинации при посещении определенных общественных мест, причем правила разные в разных регионах и меняются в зависимости от эпидемической обстановки. В Москве, например, они с 28 октября нужны для посещения театров и музеев. Зампред правительства Татьяна Голикова подчеркнула, что новая норма позволит руководителям всех регионов «принять однозначные, понятные населению правила».

«Ограничения в разных регионах могут существенно отличаться, что зачастую вызывает немало вопросов и претензий со стороны граждан», — отметил Александр Павлов из A-PRO A-PRO Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Уголовное право группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) Профайл компании × . Так, в Чувашии принято решение выдавать QR-код лицам, имеющим высокий титр антител. В Санкт-Петербурге и на уровне Государственной думы звучали аналогичные предложения. В то же время новый федеральный законопроект не предусматривает такого критерия. Павлов надеется, что с принятием новых законопроектов будет больше единообразия.

Новеллы напрямую связаны с провалом правительства и органов исполнительной власти, которые не смогли выстроить правильную и открытую политику внутри государства и наладить диалог с гражданами.

Михаил Герман, партнер GRATA International GRATA International Федеральный рейтинг. группа Морское право группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании ×

Читайте так же:
Обязанность по установке счетчиков учета

Герман отметил, что новеллы не только позволяют гражданам лучше понять суть ограничений, но и до определенной степени дают бизнес-структурам возможность адекватно и на законных основаниях реагировать на нарушителей ограничительных мер. Сейчас бизнес, в первую очередь общепит, не имеет законных оснований отказаться пускать клиента. Это сопряжено с риском «потребительского экстремизма» и исков на основании закона «О защите прав потребителей», объясняет Герман. В случае судебных разбирательств по таким претензиям новый законопроект может стать для бизнеса базой при защите своей позиции, указывает юрист.

Кроме того, законопроект расширяет полномочия главных санитарных врачей регионов. Они смогут направлять главе субъекта рекомендации по борьбе с распространением COVID-19. В трехдневный срок губернатор должен будет либо принять предложенные меры, либо направить главному санитарному врачу РФ мотивированное возражение против них. По результатам главный санитарный врач примет «соответствующие меры реагирования».

Ограничения на транспорте

Законопроект № 17358-8 позволяет вводить аналогичные требования при междугородних и международных перевозках железнодорожным и авиатранспортом. Правительство отдельным актом определит длительность переходного периода, во время которого наряду с QR-кодом или документом, подтверждающим перенесенный коронавирус либо медотвод от прививки, можно будет предъявить отрицательный ПЦР-тест.

Требования будут вводиться в два этапа. На первом QR-код потребуется только при посадке в транспорт. Если человек купил билет, но QR-кода у него нет, ему вернут деньги в течение 30 дней.

На втором этапе код потребуется предъявить уже при покупке билета на поезд или самолет. Первый этап начнется сразу после вступления закона в силу, а срок наступления второго этапа кабмин определит отдельным актом.

Ряд субъектов ввели или запланировали ограничительные меры для пассажиров. С 23 ноября QR-коды будут требоваться для посадки на авиарейсы и междугородние автобусы внутри Камчатского края. С 7 ноября такие требования ввели для междугородних поездок автомобильным и железнодорожным транспортом в Хабаровском крае, а с декабря их распространят и на авиаперелеты.

Но все эти нормы до сих пор касались только передвижений внутри регионов, а не между ними. В случае принятия правительственной новеллы ситуация изменится.

Для въезжающих в Россию иностранцев достаточно будет ПЦР-теста. Срок его действия определит Роспотребнадзор, но он будет не более 72 часов. Законопроекты также устанавливают требование для проводящих тесты организаций передавать их результаты, при согласии гражданина, в информационную систему единого портала «Госуслуги» в срок не более 24 часов. Это позволит оперативно проверять их подлинность.

Конституционно или нет?

Даже законодательное закрепление дополнительных ограничений породит немало споров относительно их законности и правомерности, считает Михаил Герман. Такие споры, вероятно, дойдут и до Конституционного суда. Делать прогнозы относительно соответствия таких изменений Конституции — неблагодарное занятие, поскольку только жесткие ограничительные меры могут переломить ситуацию с антипрививочными настроениями в обществе, полагает адвокат. Поскольку сам Основной закон указывает на обеспечение безопасности здоровья граждан как на одну из основных обязанностей государства, «в какой-то мере» новые законопроекты ему соответствуют.

Читайте так же:
Установил клапан до счетчика

Александр Павлов отметил, что конституционное право на свободное передвижение по территории страны и выезд за ее пределы, безусловно, будет ограничено для не имеющих QR-кодов граждан, если законопроект примут. В то же время государство уполномочено ограничивать одни права граждан для того, чтобы соблюсти другие — в данном случае право на охрану здоровья.

Герман отметил, что законопроекты не прошли даже первое чтение с Госдуме и могут претерпеть существенные изменения.

В то же время новые нормы могут в любом случае вызвать раскол в обществе, хотя в последнее время многие россияне и изменили свое отношение к вакцинации, опасается партнер GRATA International GRATA International Федеральный рейтинг. группа Морское право группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании × .

40 млн непривитых пассажиров и коллективный иммунитет

Зампред правительства Татьяна Голикова на посвященном новеллам брифинге отметила, что ситуация с коронавирусом в России все еще «достаточно сложная», а нерабочие дни пока дали только ограниченные результаты. Показатели смертности, по ее словам, «абсолютно тревожные», а нагрузка на систему медпомощи велика.

«Эти потери связаны с нашим нежеланием сделать то, что мы должны сделать: просто пойти и привиться», — заявила Голикова.

Она также обозначила необходимый уровень коллективного иммунитета в 80% от взрослого населения страны. Сейчас этот показатель «приближается к 50%». К моменту окончания срока действия законопроектов власти рассчитывают довести его до планового результата. Голикова добавила, что страны, где коллективный иммунитет уже составил 80%, поднимают его желаемый показатель до 95%.

Министр транспорта Виталий Савельев отметил, что с августа 2020-го по август 2021-го около 58 млн россиян воспользовались авиа- и железнодорожным транспортом, и только 29,5% из них вакцинированы от коронавируса. Именно поэтому новые меры затрагивают поездки этими видами транспорта.

Савельев добавил, что ведомство, не дожидаясь вступления новых мер в силу, разрабатывает процедуру проверки QR-кодов при посадке, которая не будет сильно задерживать пассажиров. Также идет работа по совмещению систем бронирования билетов с порталом «Госуслуги». Правительство определит срок наступления второго этапа, требующего предъявления QR-кода при покупке билетов, в зависимости от времени, которое потребуется на эту интеграцию.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector